当前位置:首页 > 新闻中心 > 公示公告
上杭县红十字会关于巡察整改情况的通报
发表日期:2019-06-21 09:18 【字体大小:

  根据上杭县委巡察工作的统一部署,2018年12月17日至2019年1月16日,县委第三巡察组对上杭县红十字会开展了巡察,并于2019年4月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

  一、高度重视,迅速行动

  (一)统一思想,从严从实抓整改。县红十字会于4月19日、4月22日、5月6日召开全体干部职工会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和县委巡察办《关于对县红十字会巡察情况的反馈意见》文件精神。会议认为,县委巡察组反馈的6个方面问题,客观中肯,切中要害,我们要以实际行动扎实抓好巡察整改,让组织放心。成立巡察整改工作领导小组,由常务副会长任组长,其他工作人员为成员,进一步统一思想,提升认识,齐心协力抓好整改工作。

  (二)压实责任,逐条逐项抓整改。及时制订《关于落实县委巡察三组巡察反馈意见的整改方案》,将巡察反馈的6个方面12项问题细化为30个具体问题,建立问题清单、任务清单和责任清单,明确责任领导、责任人和整改措施、整改时限,做到“条条有整改、件件有着落?#20445;?#30830;保整改工作取得实效。为进一步明确各自的职责和巡察要求,深化认识,及时邀请县纪委、县委组织部、县委巡察办、派驻纪检组的领导参加巡察整改专题组织生活会,各自对照巡察反馈的意见进行对照检查,就存在的问题进行原因剖析,并提出下一步改进的措施。

  (三)统筹?#24179;?#24120;态长效抓整改。注重把抓好巡察整改与深入?#24179;?#20004;学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与扎实做好当前工作紧密结合起来,做到“?#35762;?#35823;、两促进?#34180;?#22362;持问题导向,深刻剖析原因,强化建章立制,?#24179;?#26631;本兼治,把巡察成果和整改成果巩固好、运用好,把巡察整改的过程转化为?#24179;?#20316;风转变的过程,转化为推动红十字事业向前发展的动力。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)党的政治建设方面

  1.反馈问题:未按期进行换届。

  整改情况:一是强化学习,提高认识。组织学习《中华人民共和国红十字会法》和福建省红十字会换届选举的有关规定,熟悉召开会员代表大会换届的程序和要求,提高对定期召开会员代表大会和每年至少召开一次理事会的严肃性认识。二是理清思路,抓好换届选举工作。4月15日?#20005;?#24066;红十字会请示,5月28日新的常务副会长到任后,再次向市红十字会汇报换届事宜,征求上级红十字会的意见。6月4日常务副会长向县政府分管领导汇报换届事宜,6月12日向县委联系领导汇报换届事宜。6月21日上杭县红十字会常务副会长带领工作人员3人再次到龙岩市红十字会汇报换届选举工作。根据《红十字会法》,换届选举牵涉到理事会、监事会成员比例及法定程序等问题,市红十字会明确提出县级红十字会换届选举工作等福建省红十字会换届选举完成后,县红十字会再进行换届选举,计划2020年下半年再举行换届选举工作。县红十字会会长、常务副会长候选人现已到任,争取在11月底前,以书面?#38382;?#21521;原理事成员单位征询红十字会会长?#32479;?#21153;副会长人选,通过后即上报县委县政府、市红十字会及向理事成员单位发送任职《通知》。

  2.反馈问题:民主集中制落实不到位。

  整改情况:一是坚持民主集中制原则,修订完善议事制度。2019年4月修订和完善了《上杭县红十字会机关“三重一大?#26412;?#31574;制度实施办法(试行)》,对重大问题、重要事项的研究邀请派驻纪检组参加,征求意见,对“三重一大”事项严格相关制度程序,必须经过集体研?#21051;?#35770;决定,充分发挥集体智慧,做好会议记录和存档工作。2019年4月修订和完善了《上杭县红十字会议事制度》,明确常务副会长办公会议一般每月召开一次,对红十字会日常工作进行商议部署;专题会议根据需要适时召开,对有关建设项目、年度经费预决算、专项?#24335;?#20998;配和重大预算外开支以及大额?#24335;?#20351;用和工作人员分工、内部机构设置等重大事项进行集体研究落实;周例会为每周一上午就上周工作进行总结并就本周工作进行协调及研究部署,为?#24179;?#31185;学决策、民主决策、依法决策提供制度保障,进一步提高决策水平。二是规范二级绩效管理工作。把二级绩效?#35745;?#32435;入卫健局统一?#35745;潰?#36981;守?#35745;?#35268;定,严格按其?#35745;?#26426;制执?#23567;?/p>

  3.反馈问题:工作职责不明晰。

  整改情况:进一步明确综合股、赈济救护股、事业发展股的职责,根据目前现有的人员和工作实际及工作能力特点,重新分配安排工作并按要求报组织人事编办等部门批复,明确工作职责,实行AB岗制度。目前事业发展股由邓开凤同志负责,赈济救护股由黄英同志负责。

  (二)党的思想建设方面

  1.反馈问题:思想建设不够重视,理论学?#25353;?#22312;盲区。

  整改情况:一是加强新思想学习。2018年6月以来,组织干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行认真学习,党员干部积极参加卫健局支部组织的《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》集中学习,并做好学习笔记和撰写学习心得,切实把新思想学深悟透。二是制定年度学习计划。年初根据实际情况制定年度学习计划,按照制定的学习计划进行学习,并及时跟踪学习情况。每月均开展一次干部职工学习会。三是认真开展政治理论学习。加强学习强国、干部网络学院和学法普法知识的学习,做到保?#26102;?#37327;。对每名干部职工的学习进度、学习质量进行?#35762;?#36890;报,将学习心得体会在单位微信群发布以便互相交流,提高学习热情和质量。

  2.反馈问题:意识形态工作落实不力,未建立公共应急处置预案。

  整改情况:一是完善工作机制。成立意识形态工作领导小组,2019年4月制定了《上杭县红十字会意识形态工作实施细则》,把意识形态工作摆在极端重要的位置,做到“三个纳入?#20445;?#32435;入红十字会会议重要议事日程、纳入理论学习的重要内容、纳入干部考核标准中。二是严格网络管理。对本单位的微信群、交流群、QQ群等网络平台,指定专人负责,加强监管,确保发布的信息内容准确、积极健康,传播红十字精神,并教育引导干部职工、红十字志愿者增强政治定力,站稳政治立场,共同营造清朗和谐的网上氛围。三是建立公共应急处置预案。2019年5月建立了《上杭县红十字会应对自然灾害等突发公共事件等应急预案》,更好地指导县红十字会在应对突发公共事件,参与重大自然灾害等突发公共事件的应?#26412;?#21161;行动时,实施精准救援,切实提高应急工作能力。四是定期?#20449;?#33286;情态势。每季度不少于1次对本单位舆情态?#24179;?#34892;?#20449;校?#22312;平时布置工作的同时,加强意识形态的教育。五是实时进行信息监控。积极关注人民网、中华网、凤凰网、新浪网等平台,对突发事件及国家大政方针和红十字会相关信息进行监控。六是规范新闻发布与接受采访工作。重新修订《上杭县红十字会新闻发布与接受采访工作制度》,调整县红十字会新闻发言人。客观、准确地向公众介绍上杭县红十字会工作和相关法律法规、方针政策及其执行情况、取得的成效,及时发布权威信息,回应社会关切,加强舆论引导,为上杭县红十字事业发展营造良好舆论环?#22330;?/p>

  (三)党的组织建设方面

  1.反馈问题:组织建设不力,组织生活虚化。

  整改情况:一是积极主动参加支部活动。要求党员积极参加卫健局支部开展的“三会一课”组织生活,对所学习的内容要做好学习笔记,严格执行请销假制度,因事无法参加的,向所在支部召集人请假的同时,并向常务副会长报告和取得同意,事后及时补课。二是制订党建工作计划。严格按照上级有关文件精神认真开展党的活动,将“两学一做”学习教育常态化制度化落到实处,及时贯彻落实上级关于“两学一做”重要决策部署,扎实有效学习,加强党员干部队伍的政治思想教育,提升党员政治站位,自觉维护党的形象。

  2.反馈问题:选人用人不规范,重要岗位由临聘人员担任。

  整改情况:一是加强队伍建设。针对单位人员少,力量薄弱问题,积极向上争取,6月4日?#20005;?#21439;政府分管副县长汇报红十字会缺编人员问题,6月12日向县委联系领导汇报缺编人员问题,形成书面报告,争取9月底前增加一名正式干部担任综合股、赈济救护股工作。二是实行委托代理记账。作为全县20个试点单位之一,会计工作?#19978;?#20852;城公司成立的会计核算中心统一管理,会计资料于5月6日办理了财务?#24179;皇中?#25311;选送报账员参加财政部门举办的培训班,增强财务知识,提高业务能力。三是规范选人用人工作。今后临聘人员一律按照要求实行公开招?#31119;?#24453;人员充实后进行岗位调整,由正式工作人员兼单位出纳,负责处理日常财务工作及与会计核算中心的工作对接。

  (四)党的作风建设方面

  1.关于对中央八项规定精神执行不到位的问题。

  ⑴反馈问题:公车管理混乱,无派车审批和记录,周未等节假日公车使用较为频?#20445;八?#36710;公养”问题自查自纠不彻底,除自查清退5000余元外,还有42次11209.78元及加?#25512;?#25454;3次920元,未排查整改。

  整改情况:一是落?#20826;?#25913;工作。按照行政事业单位公车改革的要求,原配备的闽FL2010小轿?#25285;?#24050;于2016年12月20日办理了封?#23548;?#30456;关?#20013;?#24050;整改完毕。公车改革后单位出差严格按照县公车派车平台的要求办理报批用车?#20013;?#20108;是组织核对清查。在开展自查工作的基础上,对周未及节假日加油的问题再次认真核查。对不符合规定节假日加油的责成当事人共清退9016.89元。

  ⑵反馈问题:2018年12月以前,用单位固定办公电话捆绑个人电话,利用单位通讯费优惠返回给职工通讯套餐。

  整改情况:2019年1月,与县电信公司联系,取消多余的宽带,并责成电信公?#23601;?#22238;多收的声讯信息费48元/月计96元,退回的96元从改套餐后直接抵扣两个月单位的基本话费,已整改到位。

  2.关于中心工作停滞不前的问题。

  ⑴反馈问题:“三救三献”核心工作推动不力,宣传普及不到位,主动融入和服务当前社会工作大局等方面的作用发挥不明显 。

  整改情况:一是大力开展红十字宣传工作。利用“5.8红十字日?#34180;?#19990;界?#26412;?#26085;”等宣传日,通过LED屏、固定宣传栏、县电视台等媒介广泛开展献血、献骨髓、献遗体和人体器官等博爱宣传,2019年5月10日,在“5.8世界红十字日博爱宣传周”期间,联合县应?#26412;幀?#27665;政局等10多家单位,在江滨广场开展宣传咨询活动,现场演示心肺复苏、创伤包扎、骨折固定搬运?#20154;?#39033;应?#26412;?#25252;?#38469;酰?#21457;放心肺复苏教程宣传小册子,现场推广应?#26412;?#25252;“掌上学堂?#34180;?#20108;是全面落实应?#26412;?#25252;培训工作。联合教育、妇联、科协、应?#26412;幀?#21355;健局等单位开展宣传活动,特别是为了更好地贯彻落实《福建省红十字会  福建省卫生计生厅关于开展应?#26412;?#25252;知识“六进”活动的通知》(闽红赈〔2017〕53号)文件精神,联合卫健局开展应?#26412;?#25252;“六进”活动,利用卫健系统人员和专业优势走村入户,1月25日,组织“救在身边 与爱同?#23567;?#24535;愿服务队,深入?#19978;?#38215;开展应?#26412;?#25252;知识普及活动,通过新闻报道,扩大了宣传,取得预期效果。三是扩大应?#26412;?#25252;知识培训面。与县直机关党工委联合发文,从7月开始对县直各党委、?#31508;?#21508;总支、支部开展“在职党员学?#26412;?nbsp; 危难时刻当?#30830;妗?#24212;?#26412;?#25252;知识培?#25285;?#20105;取机关单位干部职工、工会会员争取轮训一遍,2019年普及培训人数达到0.5万人。

  ⑵反馈问题:善款筹集成效不佳,筹款方式单一,定点投放?#23395;?#31665;少。

  整改情况:一是设置?#23395;?#31665;。主动联系上杭大?#39057;輟?#24320;元大?#39057;輟?#37329;叶大?#39057;輟?#32043;金大?#39057;?#31561;相关单位和企业,力争在车站、大?#32479;小⒕频?#31561;人流量大的公共场所投放更多的?#23395;?#31665;,筹集善款,救助困难群众,对在婚姻登记中心、博物馆投放的?#23395;?#31665;进行跟踪管理。5月31日,与上杭农村商业银行古田支行签订联合设置“红十字?#23395;?#31665;”协议,拓宽?#23395;?#28192;道,汇聚社会爱心?#35797;础?#20108;是进行网络筹?#30465;?#32452;织工作人员学习和掌握腾讯公益“一起捐”操作流程,通过“99公益日”在腾讯公益选择“爱.过年?#34180;ⅰ?#25937;在身边”等人道公益项目筹款活动。三是以宣传促筹?#30465;?#27599;年1月1日?#26696;?#24314;爱心公益日?#20445;?#36890;过电视、短信、以及LED大屏幕、宣传栏等媒介,多?#38382;健?#22810;角度进行宣传?#32479;?#35758;,弘扬爱心公益理念,动员爱心人士参与善款捐赠活动,支持红十字人道救助工作。

  ⑶反馈问题:应?#26412;?#25252;培?#30340;?#26631;差距大,发证培训数要求未达到所在地区总人口1%。

  整改情况:一是开展应?#26412;?#25252;知识“六进”活动。 年初,我会成立了“救在身边.与爱同?#23567;薄?#24212;?#26412;?#25252;知识培训志愿服务队,发挥志愿者点多面广,信息灵通的特点,调动志愿者的积极性和开展活动的灵活性,开展应?#26412;?#25252;知识“六进”普及活动,今年以来,举办应?#26412;?#25252;知识普及培训9场,普及1000余人,举办?#26412;?#21592;培训班2期,培?#23548;本?#21592;118人。二是开展?#25353;?#24515;启?#20581;?#27963;动。以新时代文明实践中心试点县为契机,开展?#25353;?#24515;启?#20581;?#27963;动,对全县机关干部职工先行开展应?#26412;?#25252;普及培训。三是开展现场教学志愿服务活动。与福建医科大学生联系,利用暑期社会实践在古田、才溪、城区等场所开展“心肺复苏”现场教学志愿服务。四是加大生命健?#21040;?#32946;。通过上杭职专、实验小学、上杭县中小学生校外实践基地等示范校,发挥应?#26412;?#25252;培训师的积极性,大力推广“掌上学堂?#20445;?#26222;及应?#26412;?#25252;知识。将应?#26412;?#25252;纳入中小学生校外实践基地的教学课程,每期不少于半天时间学习应?#26412;?#25252;知识,争取培训时间延长至一天,确保学生掌握应?#26412;?#25252;知识更加全面和牢固。五是加大应?#26412;?#25252;师资的培训。针对中小学生校外实践基地的师资流动大、不固定,可能影响应?#26412;?#25252;知识教学的问题,与上级红十字会联系,选送热心红十字事业的老师参加培?#25285;?#20445;证学校师资力量不少于3人,做?#35762;?#33073;节,教学有连续性。目前县皮防院、康复医院、县医院、中医院各有1名师资力量,在培?#31561;?#21153;重时有师?#26102;?#35777;。利用中国红十字总会每年举办师资提高工班的机会,选派符合条件的人员参加学习。1月29日,已报送3人,初定于9月参加在?#26412;?#20030;办的师资提高班。六是开展在职党员学?#26412;?#27963;动。与县直机关党工委联合发文《关于开展“在职党员学?#26412;?nbsp; 危难时刻当?#30830;妗?#24212;?#26412;?#25252;知识培训的通知》(杭委工〔2019〕11号)。

  ⑷反馈问题:自身组织建设不力,会员发展缓慢,会费收缴为零以及志愿者管理机制不健全,作用发挥不够。

  整改情况:一是规范会员管理工作。对会员单位重新进行登记确认,宣传会费收缴工作的意义,增强会员单位的认识。二是做好会费收缴工作。与县卫健?#33267;?#31995;,争取乡镇卫生院、县直医疗单位先行按规定做好会费的收缴工作。三是完善志愿者管理机制。对新成立的“红十字义工服务团”进行规范管理,使红十字志愿服务工作走入正轨,对志愿服务进行登记,作为推荐评定“星级志愿者”的依据。四是做好志愿者表彰推荐工作。对认同红十字理念,积极参加红十字各项志愿活动,成绩突出,效果明显的单位和个人,在会员代表大会和每年召开的理事会上进行表彰,由事业发展股做好红十字志愿者开展活动的登记工作,对达到红十字志愿者晋升星级标准的,及时收集资料上报,增加红十字志愿者的荣誉感和归属?#23567;?#35748;同?#23567;?#20116;是加强红十字志愿者队伍建设。修订完善红十字志愿者开展活动的规章制度,每季?#26085;?#24320;不少于一次的志愿者骨干座谈会,听取志愿者开展活动过程中遇到的问题,?#25945;?#35299;决的办法,打造一支活动内容丰富,社会效果好,群众认可的红十字志愿者队伍。

  3.关于担当作为不够的问题。

  ⑴反馈问题:主动履职不力,调动社会各方力量,发挥红十字会救助工作弱。

  整改情况:一是及时调整、发展理事成员。红十字会加强与42家理事成员单位联系合作,在换届选举时,对发挥作用弱或基本没有发挥作用的予以调整。加强与紫金矿业等龙头企业的合作,条件成熟的及时发展为理事成员单位,力争社会各界和爱心人?#31185;?#19994;对红十字会工作的支持。二是联系更加紧密。除在理事会上通报一年工作外,每年主动走访理事成员单位不少于2次,主动汇报红十字会工作情况,并赠送《中国红十字报》、《博爱》杂志,让他们更深入了解红十字会工作的性?#30465;?#24847;义,力争理事成员单位和理事们对红十字会工作建言献策。三是发挥志愿队伍作用。加强与红十字会联?#24471;?#20999;的县志愿者协会、阳光公益志愿服务队和龙岩森嘉企业管理培训中心的合作联系,发挥其作用。四是加强与上杭外出乡贤的联系。提高红十字会“人?#39304;?#21338;爱、奉献”精神的宣传力度,争取外出乡贤对救灾救济进行定点捐助。

  ⑵反馈问题:工作作风不实,深入基层调查研究不够,联?#31561;?#20247;较少。

  整改情况:一是加强学习教育。修订《上杭县红十字会机关理论学习制度》《上杭县红十字会领导干部联系和服务群众制度》,督促全体干部职工每周不少于半天时间的政治理论和业务知识学习,特别是红十字会相关法律法规、政策方针,以及应?#26412;?#25252;相关知识,做到在学中干,干中学,提高干部的敏锐性和洞察力,树立正确的人生观、价值观,始终做到坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,保持振奋的精神和良好的作风。二是加强制度建设。通过制度建设努力形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的进一步转变,着力提升人道服务水平,要求全体干部职工牢固树立服务群众理念,以做好人道救助工作为己任,全心全意为困难群众多办好事、实事,真正担负起党和政府的人道助手。三是加强监督机制。多与驻纪检组联系汇报,通过加强监督及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。使党员干部明确该做什?#30784;?#19981;该做什么,守住为人、做事的基准和底线,做到?#26376;?#33258;觉。四?#20999;?#35746;《上杭县红十字会调查研究制度》。加强领导班子建设,领导带头率先垂范,深入基层调查研究,密切联?#31561;?#20247;,要通过各?#20013;问教?#21462;干部群众的意见,实现由被动工作向主动谋划的转变。五是加强沟通联系。加强与各?#21644;?#32452;织如残联、慈善总会等单位沟通联系,掌握第一手灾情和求助信息,力所能及的帮助他们解决实际困难,尽心竭力地为群众办实事。

  ⑶反馈问题:扶?#24230;?#25143;不够深入,挂钩帮扶手册填写不完整不规范。

  整改情况:根据所要求填写的内容,逐一填写,把2017年、2018年帮扶计划、措施、成效及时补充完善。同时,提高认识,重视扶贫资料的录入和完整,及时传达有关扶贫政策,积极做好挂勾在册贫困户的脱贫工作。

  (五)党的纪律建设方面

  1.反馈问题:未建立一套监督执纪清单,对救济?#24335;稹?#29289;资发放、公务接待、经费支出、私车公养等缺乏有效监?#20581;?/p>

  整改情况:一是建立廉政风险防控机制。制订《上杭县红十字会关于落实党风廉政建设“两个责任”清单》《上杭县红十字会廉政风险防控管理制度》《上杭县红十字会廉政谈话制度》《上杭县红十字会述职述廉制度》《上杭县红十字会干部职工廉洁从政“十不准”规定》等,对救济?#24335;稹?#29289;资发放严格按照上级红十字会的规定执行,填写好中国红十字会工作报表:?#23545;?#24773;及需求表》《物资分配通知表》《物资分配计划表》《物?#36866;站蕁貳?#25191;行结果报告》《物资储备通知》《物?#23454;?#25320;通知》《物资采购情况报告》《物资发放登记表》等。救?#27835;?#36164;入库出库严格执行相关规定做好登记工作,并严格执行救?#27835;?#36164;发放程序,做到账目清楚、?#20013;?#23436;?#31119;?#24182;以适当方式向社会公布。二是落实“三重一大决策制度?#34180;?#32463;费支出按照“三重一大”的要求邀请纪检组长参加开会研究,集体讨论决定。三是规范公务接待。公务接待按规定政策执行,确保“四单”齐全,不超标,不变通。四是严格执行公务派车制度。公务用车严格按照县公车派车要求在平台办理报批?#20013;?/p>

  2.反馈问题:对苗头性的问题督促整改不严,运用“第一?#20013;?#24577;少?#20445;?#26410;体现出抓早抓小的效果。

  整改情况:提高认识,及时发?#32622;?#22836;性问题,红会以负面清单?#38382;劍?#35814;细列出“会上不说会后?#23452;担?#22312;公共场所酗酒醉酒,酒后言行失态、失范,不孝敬?#25913;福?#19981;讲诚信,言行不一”等多?#20013;?#24494;苗头性问题的具体表现,并细化问题发现途径和管理办法,建立小微苗头性问题分析?#20449;?#26426;制,突出抓早抓小,运用好第一?#20013;?#24577;,及时提醒,将苗头性问题发现和处置常态化,防止干部由?#23433;?#22312;肌肤”演变成?#23433;?#20837;膏肓?#34180;?#21439;红十字会《关于整?#20301;?#20851;作风实施方案》未及时上报?#20005;?#21439;纪委党风室作出说明,并在会议强调对苗头性问题应引起重视,避免以后工作再出现类似情况。

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  1.全面从?#29616;?#20826;工作贯彻不力的问题。

  ⑴反馈问题:较少研究党风廉政建设工作,落实党的主体责任上不深入,全面从?#29616;?#20826;工作贯彻不力。

  整改情况:制订《上杭县红十字会主要负责人履行全面从?#29616;?#20826;“第一责任人”责任清单》《上杭县红十字会班子成员履?#23567;?#19968;岗双责”责任清单》,进一步压实主体责任。加强党风廉政建设教育,及时传达有关文件精神,组织干部职工观看警示教育专题片,以身边“四风”和腐败问题案件为教育载体,充分认识主体责任、第一责任人的重要意义。

  ⑵反馈问题:廉政风险防控意识不强,未对物资采购和发放等廉政风险点进?#20449;?#26597;。

  整改情况?#26477;?#24378;廉政风险防控,对可能在物资采购、保管、发放过程出?#33267;?#25919;问题进?#20449;?#26597;,执?#23567;?#19978;杭县备灾救?#27835;?#36164;采购、保管、?#25191;?#35268;定》,经常性与干部职工谈心谈话,做到与业务工作同部署、同安排、同检查,梳理职责清单,排查廉政风险,制定防控措施,建立物资采购、发放台账,指定专人做好出入库登记。认真学习《龙岩市政府集中采购目录及限额标准》文件,对各项设备、器材、办公用具等物资严格履行政府采购程序。

  ⑶反馈问题:制度不完善,2013年以来一直沿用同一套机关管理工作制度。

  整改情况?#21644;?#21892;和修改《上杭县红十字会机关主要会议制度》《上杭县红十字会“三重一大?#26412;?#31574;制度》《上杭县红十字会廉政风险防控管理制度》《上杭县红十字会机关效能建设制度》等有关制度,装订成册并及时更新。

  2.关于优亲厚友倾向较明显的问题。

  ⑴反馈问题:优亲厚友倾向明显,红十字实践基地展室、办公室装修由主要领导的老乡承建,办公室装修及会议室设施采购、LED屏合计52329元工程建设未进行询价发包,部分工程材料等单价畸高。

  整改情况:一是制定规章制度。对工程建设、救灾救济物资分配发放,事前开会研究,严格按照“三重一大”议事规则,广泛征求意见,采用少数服从多数,主要领导末位表态的方式,充分听取意见,做好工程建设的预决算,对工程建设按相关规定进行招投标或询价邀标。二是加强党性教育。“公款姓公,一分一厘不能?#19968;ǎ?#20844;权为民,一丝一毫不能乱用?#20445;?#20248;亲厚友亲的是少数?#30528;?#22909;友,疏的是众多人民群众的心,红十字会今后工作将以零容忍的态度?#20013;?#28145;入开展救灾救济?#24335;稹?#29289;资发放、工程建设领域腐败和作风问题整顿,杜绝优亲厚?#36873;?#21507;?#27599;?#35201;、贪污?#32456;肌?#34394;报假领等问题。三是严格财经纪律。确保开支符合有经办人、证明人、主要领?#35760;?#23383;的规定,条件成熟时,做到主要领导“?#35762;?#30452;接?#20445;?#21363;不直接分管人事,不直接分管财务,形?#19978;?#20114;制约,互相监督的效果。

  ⑵反馈问题:自筹?#24335;?#24320;展大病救助,大病救助对象侧重补助老乡占比51.74%。

  整改情况:对自筹?#24335;?#24320;展的人道救助,制订相应的规定,包括申报人基本情况、病种、金额、是否在册贫困户、是否重度残疾人,现有的救助?#24335;稹?#21457;放途径等要素,邀请派驻纪检组参加研究人道救助发放会议,听取其意见,按“三重一大”的程序每季度或每半年集中研究,并张榜公示,接受广大干部群众的监?#20581;?/p>

  3.关于财务管理不严的问题。

  ⑴反馈问题:财务审核把关不严,存在报销?#20013;?#19981;全、白条入账、超标准报销差旅费等现象。

  整改情况:制订《上杭县红十字会财务管理暂行规定》《上杭县红十字会财务报销审批?#20013;?#26242;行规定》《上杭县红十字会内部会计控制制度》等,严格财务审核把关,杜绝白条入账,对超标准报销差旅费责成当事人退回。对超标准和不符合规定报销差旅费的责成当事人退回单位账户?#24067;?90元。

  ⑵反馈问题:未指定专人负责管理捐赠票据。

  整改情况:按照《中国红十字会捐赠票据使用管理实施细则》《中国红十字会捐赠管理办法》规范管理,从2019年6月开始,指定专人负责管理捐赠票据。

  ⑶反馈问题:原出纳退休三个月以后才归还5000元备用金。

  整改情况:经查原出纳于2015年3月退休,5000元出纳备用金已存回单位账户。

  4.关于工会支出不规范问题。

  ⑴反馈问题:未设立工会组织,违规列支职工工会福利3761元。

  整改情况:一是县红十字会因人员少无法成立工会组织,为便于干部职工开展工会活动,经申请,现已加入县卫健局机关工会。二是2013-2018年财政预算工会经费6127元,除按比例上交上级工会外,剩余工会经费作为单位职工工会福利五年?#24067;?#21457;放3761元。

  ⑵反馈问题:违规列支非会员参加市应?#26412;?#25252;大赛经?#36873;?/p>

  参加市红十字会组织开展的应?#26412;?#25252;技能比赛租车?#36873;?#26381;装费等费用调整账务处理,?#26377;?#25919;经费中列支。

  5.关于捐赠物资管理不规范问题。

  ⑴反馈问题?#21512;?#38376;市红十字基金会捐赠12万元利息收入没有专款用于人道救助,而是作为红十字会的其他收入使用。

  整改情况:进一步建立健全捐赠钱物的管理制度,严格按照《福建省红十字会定向专项捐赠?#24335;?#31649;理办法》,对厦门市红十字基金会捐赠的12万元及利息,按2016年12月厦门市红十字会、厦门市红十字基金会《关于同意变更捐助款项用途的函?#21453;?#22797;的内容变更用途,?#19978;?#32418;十字会调剂合理使用,更好发挥红十字基金作用。

  ⑵反馈问题:备灾救灾仓库面积达不到上级规定要求,仓库管理混乱,未建立出入库登记制度。

  整改情况:制订《上杭县红十字备灾救?#27835;?#36164;采购管理制度》、《上杭县红十字会备灾救?#27835;鎰实?#25320;使用、?#25191;?#31649;理规定》。一是争取仓库面积达到上级规定,建立健全出入库登记制度,指定专人负责管理。二是对上杭县妇联接收的厦门市红十字会捐赠的90500元的物资未进入红会仓库,直接?#19978;?#22919;联接收。县红十字会将加强对物资跟踪,监督其发放,备案相关材料。目前?#24033;?#40784;相关?#20013;?#21516;时举一反三,对类似由其他单位直接接收、?#19978;?#32418;十字会出具?#20013;?#30340;,要求严格按规定,先由接收单位出具证明,接收物资后及时报送资料,做?#35762;?#30041;漏洞,保证物资安全。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  在巡察前后,县红十字会未接到纪委、组织部门要求查办的问题线索。

  四、需要进一步整改的事项?#25353;?#26045;

  经过两个月的全力整改,县红十字会巡察整改工作取得了一定成效,针对反馈的问题制定了60条整改措施,目前已完成59条,未完成1条,需要进一步抓紧抓好。

  未完成的整改事项:未按期进行换届。根据《中华人民共和国红十字会法》规定,每届任期五年,2017年本届理事任期届满,至今未换届。

  未完成整改原因:根据《红十字会法》,换届选举牵涉到理事会、监事会成员比例及法定程序等问题,市红十字会明确提出县级红十字会换届选举工作须等福建省红十字会换届选举完后,县红十字会再进行换届选举。

  下一步整改措施及时限:目前新任会长、常务副会长候选人已到任,争取在今年11月底前,先以书面?#38382;?#21521;原理事成员单位征询红十字会会长?#32479;?#21153;副会长人选。下一步将按有关组织程序对原理事单位、理事成员进行重新登记,计划于2020年下半年召开上杭县红十字会第四届会员代表大会,同时举行换届选举工作。

  ?#38431;?#24191;大干部群众对巡察整改落实情况进行监?#20581;?#22914;有意见建议,请及时向我们反?#22330;?#32852;系电话:3853286;通信地址:上杭县北?#33539;?#36335;53号原法院办公大楼3楼?#25381;?#25919;编码:364200;电子邮箱:[email protected]

  上杭县红十字会

  2019年 6月21日

附件下载
收藏】 【打印】 【关闭 分享到 
蔚山现代vs川崎前锋战况
赛车pk10定位胆计划软件 送现金娱乐棋牌电玩 全民炸金花可以提现金 快三大小单双玩法技巧 北京pk10高手经验分享 重庆老时时彩走势图 天津时时提前开奖的 全红时时彩 北京pk赛车开奖记录 群英会顺一稳赚技巧 欢乐炸金花官方下载 6码中特免费贴吧 Pt电子平台 久游娱乐平台 球探比分网足球即时比 naliyou黑龙江时时